UN PAIS DUAL

 

 

UN PAÍS DUAL

La orientación al corto plazo, la desconfianza hacia las instituciones, la centralidad de redes informales y la ambivalencia frente a la legalidad ya no pueden entenderse como atributos culturales propios de sectores excluidos. Son, ante todo, respuestas racionales a un orden social fragmentado, hoy ampliamente extendidas en buena parte de la sociedad peruana.

La clave para comprender este fenómeno reside en la estructura misma del país. El Perú funciona crecientemente como un sistema dual, donde coexisten un Estado formal —legal, institucional y muchas veces ineficaz— y un entramado de poderes fácticos que organizan la vida económica y social en vastos territorios. En ese marco, la informalidad deja de ser una anomalía para convertirse en norma, y la ilegalidad pasa a ser un componente orgánico de la acumulación económica.

La desconfianza en el Estado ya no puede ser leída como un simple prejuicio cultural, sino como el resultado de experiencias reiteradas de corrupción, abandono y arbitrariedad. Las redes comunitarias, por su parte, cumplen una doble función: sostienen la vida cotidiana en ausencia de políticas públicas eficaces, pero también pueden operar como soporte de circuitos económicos informales o ilegales.

Este desplazamiento de sentido es central. No estamos frente a una subcultura aislada, sino ante la forma concreta que adopta la reproducción social en un modo de producción atravesado por la informalidad y la ilegalidad. En este contexto, las conductas que antes se atribuían a la pobreza aparecen integradas a un sistema más amplio, que no solo las tolera, sino que, en muchos casos, las necesita.

Comprender esta articulación resulta clave para analizar la actual degradación política del país. Porque allí donde el Estado se fragmenta y la economía se informaliza, no solo cambian las reglas del juego económico: se transforma, de manera profunda, la vida social y las propias formas de hacer política.

Silvio Dragunsky G.

Lima, 7 de abril del 2026

Silviodragunsky.blogspot.com

sdragunsky@gmail.com

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